ABD Dışişleri Bakan Yardımcısı Michael Regas’ın katılımıyla başkent Erbil’de dünyanın en büyük ABD Konsolosluğu açıldı.
ABD Dışişleri Bakan Yardımcısı Michael Regas’ın yanı sıra Kürdistan Bölgesi Başkanı Neçirvan Barzani, Başbakan Mesrur Barzani ve Başkan Mesud Barzani’nin katıldığı bir törende ABD’nin Erbil’deki Konsolosluk binasının açılışı yapıldı.
ABD Dışişleri Bakanlığı, Erbil’de inşa edilen bölgenin en büyük başkonsolosluk yerleşkesinin toplam maliyetinin 796,1 milyon dolar olduğunu açıkladı.
Bakanlık ayrıca, yeni komplekste yedi farklı ABD devlet dairesi ve bakanlığına bağlı personelin görev yapacağını bildirdi.
Yeni konsolosluk binasının temeli, 6 Temmuz 2018 tarihinde dönemin Başbakanı (şimdiki Kürdistan Bölgesi Başkanı) Neçirvan Barzani ve ABD’nin o dönemki Bağdat Büyükelçisi Douglas Silliman tarafından atılmıştı.
Bu yılın 13 Mayıs’ında ise Kürdistan Bölgesi Başbakanı Mesrur Barzani inşaatı ziyaret ederek, ABD’nin o dönemki Başkonsolosu Steve Bitner eşliğinde yerleşkenin bölümlerini inceledi.
Proje detayları ve arazi
“NCC Projesi” olarak adlandırılan yeni konsolosluk kompleksi, Erbil şehir merkezinin yaklaşık 13 kilometre (8,1 mil) kuzeydoğusunda, 50 dönümlük bir arazi üzerine kuruldu.
Kürdistan Bölgesi Hükümeti ile Washington arasındaki anlaşma uyarınca bu arazi ABD’ye bedelsiz olarak tahsis edildi. Arazi temini için bütçeden ek harcama yapılmaması, proje maliyetlerinin kontrol altında tutulmasına önemli katkı sağladı.
Maliyet dökümü
ABD Dışişleri Bakanlığı raporuna göre projenin maliyet kalemleri şöyledir:
Ana inşaat: 422,47 milyon dolar (Ana bina ve temel altyapı işleri).
Tasarım ve mühendislik: 39,03 milyon dolar (Mimari planlama ve detaylı mühendislik).
İnşaat yedek ödeneği: 91,04 milyon dolar (İnşaat sürecindeki öngörülemeyen sorunlar için ayrılan fon).
Tali inşaat: 63,72 milyon dolar (Çevre düzenlemesi, iç yollar ve saha hazırlığı).
Proje denetimi: 60,23 milyon dolar (Bakanlık ekiplerinin günlük yönetim ve denetim giderleri).
Güvenlik yönetimi: 74,31 milyon dolar (İnşaat sahasının güvenliğinin sağlanması).
Donanım ve teknik işler: 8,43 milyon dolar (İç tefrişat ve teknik kurulumlar).
Yönetim rezervi: 36,84 milyon dolar.
Raporda, “Yönetim Rezervi” kaleminin, inşaat ihalesinin tahmin edilenin altında bir bedelle verilmesi sayesinde oluşan tasarrufu yansıttığı belirtiliyor. Bakanlık, bu kaynağın kullanılmaması halinde Kongre bilgilendirilerek dünyanın başka bölgelerindeki diplomatik projeler için harcanabileceğini ifade etti.
Projenin finansmanı, Sermaye Güvenliği İnşaat Programı (CSCS) ve Denizaşırı Acil Durum Operasyonları (OCO) fonlarından sağlanmakta olup, mülk satışlarından elde edilen gelirler kullanılmamaktadır.
Mühendislik incelemesi ve gecikmeler
Projeyi optimize etmek amacıyla yapılan detaylı mühendislik incelemesi sonucunda geliştirilen 30 öneriden 9’u kısmen veya tamamen kabul edildi. Bu değişikliklerin, tesisin ömrü boyunca işletme ve bakım maliyetlerinde yaklaşık 3,8 milyon dolar tasarruf sağlaması öngörülüyor. Raporda, projenin çevresel ve siyasi zorluklarla karşılaşmasına rağmen, karmaşık veya özel teknik gereksinimler içermediği vurgulanıyor.
Ancak proje takvimi çeşitli sebeplerle aksadı. İş gücünü azaltan ve tedarik zincirini bozan COVID-19 pandemisi ve mevsim normallerinin üzerindeki şiddetli yağışlar çalışmaları yavaşlattı. Bu faktörler, 11 Nisan 2022 olan ilk teslim tarihinin kaçırılmasına neden oldu.
Bir diğer büyük gecikme ise 20 Ekim 2023’te, bölgesel güvenlik gerilimleri nedeniyle diplomatik misyon için “tahliye emri” verilmesiyle yaşandı. 23 Ekim’de çalışmalar durduruldu ve üçüncü ülke vatandaşı işçiler sahadan tahliye edildi. İşlerin durdurulması 9 Şubat 2024’e kadar sürdü; bu zorunlu ara, inşaat süresinin 109 gün uzamasına yol açtı.
Personel ve yerleşke yapısı
Erbil’deki yeni konsolosluk, ABD hükümet kurumlarının bölgedeki varlığını destekleyen önemli bir merkez olarak tasarlandı. Yerleşkede Dışişleri, Savunma, Adalet ve Ticaret Bakanlıklarının yanı sıra USAID, Nüfus, Mülteciler ve Göç Bürosu gibi kurumların personeli görev yapacak.
2015 planına kıyasla personel kapasitesi artırılarak 174’ten 188 çalışma masasına çıkarıldı. Bu kapasite; 102 Amerikalı personel, 83 yerel personel ve çalışmaya uygun 3 aile üyesi şeklinde dağılım gösteriyor.
Yerleşkede ofislerin yanı sıra barınma ihtiyaçları için de geniş imkanlar sunuluyor:
Personel ve aileleri için daire ve şehir evi tipinde 104 konutta 150 yatak,
Kısa süreli görevliler için otel konseptinde 25 geçici konutta 30 yatak,
Deniz Piyadeleri Güvenlik Muhafızları (Marine Security Guard) ve destek ekipleri için 15 yataklı özel yaşam alanı.
Diplomatik Güvenlik birimi, değişen güvenlik koşulları nedeniyle ek çalışma alanları talep ederken, personel konutlarında da yeni düzenlemeler yapılması bekleniyor.
K24-Rudaw
