“Terörsüz Türkiye” sürecinin takibi, koordinasyonu ve uygulanması amacıyla oluşturulan Takip ve Değerlendirme Kurulu, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında ilk toplantısını gerçekleştirdi. Toplantıda kurulun çalışma esasları ele alınırken dört alt komisyon oluşturulması kararlaştırıldı.
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun kapsamında kurulan Takip ve Değerlendirme Kurulu, Beştepe’de toplandı.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığında gerçekleştirilen toplantıya Adalet Bakanı Akın Gürlek, Dışişleri Bakanı Hakan Fidan, İçişleri Bakanı Mustafa Çiftçi, Millî Savunma Bakanı Yaşar Güler, MİT Başkanı İbrahim Kalın, Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri Okay Memiş ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Hakkı Susmaz katıldı.
Dört alt komisyon oluşturulacak
Toplantının ardından yapılan yazılı açıklamada, kurulun işleyişi ve sürece dâhil olan devlet kurumlarının yürüteceği çalışmaların en üst düzeyde koordinasyonunun ayrıntılı olarak görüşüldüğü belirtildi.
Kurul çalışmalarının sevk ve idaresinde izlenecek usul ve esasların da ele alındığı toplantıda şu dört alt komisyonun oluşturulması kararlaştırıldı:
- Adli ve Hukuki İşler Koordinasyon Alt Komisyonu
- İzleme ve Tespit Alt Komisyonu
- Sosyal Uyum ve Bütünleşme Alt Komisyonu
- Silahsızlanma ve Stratejik Koordinasyon Alt Komisyonu
Açıklamada şu ifadelere yer verildi:
“Bugün gerçekleştirilen ilk Kurul toplantısı kapsamında, Kurulun işleyişi ve sürece dâhil olan tüm devlet kurumlarımızın yürüteceği çalışmaların en üst düzeyde koordinasyonu detaylıca görüşülmüş, Kurul çalışmalarının sevk ve idaresinde izlenecek usul ve esaslar ele alınmış, Adli ve Hukuki İşler Koordinasyon Alt Komisyonu, İzleme ve Tespit Alt Komisyonu, Sosyal Uyum ve Bütünleşme Alt Komisyonu ile Silahsızlanma ve Stratejik Koordinasyon Alt Komisyonunun oluşturulması karara bağlanmıştır. Devletimiz, tüm kurumlarıyla tam bir eş güdüm içinde, toplumsal bütünleşmeyi güçlendirecek bu tarihî adımları kararlılıkla uygulamaya devam edecektir.”
Alt komisyonların görevleri ne olacak?
Oluşturulan alt komisyonların silahların teslim edilmesi, sahadaki gelişmelerin doğrulanması ve sürecin ilgili kurumlarla koordineli biçimde yürütülmesi üzerine çalışması bekleniyor.
Silahların nerede, hangi takvim doğrultusunda ve hangi yöntemle teslim edileceği takip edilecek. Sahadaki gelişmelerin tespit edilmesi ve doğrulanması da ilgili alt komisyonun görevleri arasında yer alacak.
Adli işlemler için oluşturulan alt komisyona Adalet Bakanlığı yetkilileri ile uygulamada görev alacak hâkim ve savcıların katkı vermesi bekleniyor. Bu yapının, örgüt mensuplarının dosyalarını hukuki statülerine göre sınıflandırması hedefleniyor.
Ancak cezaların infazının ertelenmesine ilişkin nihai kararı alt komisyon değil, infaz hâkimi verecek.
Sosyal uyum ve rehabilitasyon süreci
Silahlarını bırakarak Türkiye’ye dönecek örgüt mensuplarının sosyal uyum ve rehabilitasyon süreçlerinin yürütülmesi amacıyla da ayrı bir alt komisyon oluşturuldu.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı bünyesinde görev yapan psikolog, psikiyatrist, hekim ve sosyal hizmet uzmanlarının bu komisyonda görevlendirilmesi planlanıyor.
Komisyonun, Türkiye’ye dönecek kişilerin toplumsal hayata uyumu ve rehabilitasyonu için uygulanacak programların hazırlanması ve yürütülmesinde görev alması bekleniyor.
Kanun 467 oyla kabul edilmişti
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM Genel Kurulu’nda 467 milletvekilinin “evet” oyuyla kabul edilmişti.
Kanun, PKK/KCK ve bununla bağlantılı oluşumların faaliyetleri kapsamında veya lehine işlendiği belirtilen suçlara yönelik geçici düzenlemeler içeriyor. Kabul edilen düzenlemeye göre soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş cezaların infazı, suçun niteliği ve ceza miktarına bağlı olarak beş veya 10 yıl ertelenebilecek.
Kanunun ilk maddesine göre işlemlerin başlayabilmesi için PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiilî varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silahlarla mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumları tarafından tespit edilmesi gerekiyor.
Bu tespitin Millî Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi ve alınan kararın Resmî Gazete’de yayımlanması şartı aranacak.
MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından çerçeve yasa resmen yürürlüğe girecek ve altı aylık başvuru süresi başlayacak.
Düzenleme kimleri kapsıyor?
Düzenleme; PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte yardım etme, örgüt propagandası yapma ve örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçları kapsıyor.
15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarda ise beş yıllık erteleme uygulanacak.
Erteleme süresince soruşturmalar duracak, devam eden davalar askıya alınacak ve cezaevinde bulunan kişiler hakkında tahliye işlemleri uygulanabilecek. Ertelemeden yararlanan bir kişinin bu süre içerisinde “terör suçu” işlemesi durumunda ise erteleme kararı kaldırılacak.
Düzenlemeden faydalanacak kişiler hakkında iki ila üç yıl arasında değişen sürelerle siyaset yasağı uygulanması öngörülüyor.
Bazı suçlar kapsam dışında kalacak
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar düzenlemenin kapsamı dışında tutulacak.
Bu kapsamda PKK lideri Abdullah Öcalan’ın söz konusu hükümlerden yararlanamayacağı belirtiliyor. Kasten öldürme suçunu işleyenler de düzenlemeden faydalanamayacak.
Kanun kapsamında görev yapan kamu görevlileri hakkında yürüttükleri çalışmalar nedeniyle cezai sorumluluk uygulanmayacak.
Yeni yasal düzenlemeler gündeme gelebilecek
Sürecin öngörüldüğü şekilde ilerlemesi ve terör tehdidinin ortadan kalkması durumunda yeni bir aşamaya geçilmesi planlanıyor.
Takip ve Değerlendirme Kurulu çalışmalarına devam ederek sürece ilişkin gözlem ve değerlendirme raporları hazırlayacak.
İlerleyen dönemde Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun, Terörle Mücadele Kanunu, Türk Ceza Kanunu ve Siyasi Partiler Kanunu başta olmak üzere farklı yasalarda yeni düzenlemelerin gündeme gelmesi bekleniyor.
